Asociación de Vecinos de Miramadrid

 "Respecto al resto de los niveles de enseñanza, se ha comprobado en base a estas cifras, que el grado de adecuación del número de plazas al número de niños en edad escolar es absolutamente insuficiente".

III. SÍNTESIS. PROBLEMÁTICA DETECTADA

 III. 5. DOTACIONES Y EQUIPAMIENTOS

III. 5. 2. Equipamiento Educativo.

 A. Estándares

             Se aplican los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE).

             Los centros de educación infantil deberán contar con un mínimo de tres unidades, cifra que se eleva a seis unidades si se implantan los dos ciclos. 

            La proporción máxima de alumnos por unidad es la siguiente: 

            a. Unidades para niños menores de un año:                    1/8 

            b. Unidades para niños de uno a dos años:                    1/13 

            c. Unidades para niños de dos a tres años:                    1/20 

            d. Unidades para niños de  tres a seis años:                  1/25

            Los centros de educación primaria tendrán como mínimo una unidad por curso, con 25 alumnos como máximo por unidad escolar. 

            Los centros de educación secundaria que ofrezcan educación secundaria obligatoria (ESO) tendrán una unidad como mínimo para cada curso, con treinta alumnos como máximo. 

            Aquellos en que se imparta bachillerato dispondrán de cuatro unidades como mínimo con 35 alumnos por unidad.

            Los módulos considerados son:  

            a. Escuela infantil (primer ciclo).            18 m²/ plaza. 

            b. Escuela infantil (segundo ciclo).        18 m² /plaza. 

            c. Educación primaria                                16 m² /plaza. 

            d. Educación secundaria obligatoria       16 m² /plaza. 

            e. Educación secundaria no obligatoria y FP       15 m² /plaza. 

            e. Enseñanza universitaria                          18 m² /plaza.

B. Análisis de Déficits

             A pesar de que las guarderías, intervalo de edad de 0-3 años, no constituyen una dotación obligatoria, es la única instalación escolar sobredimensionada, aunque al limitarse la dotación a un único centro en todo el término municipal, resulta desequilibrado en cuanto a localización. La explicación de la cifra recogida en la tabla, 0,62 plazas/niño, es únicamente que refleja los déficits de dotación escolar en el intervalo de edad comprendido entre los tres y cuatro años, Educación Infantil.

 Grado de ADECUACIÓN del equipamientos EDUCATIVOS

Fte. Elaboración propia.

               Respecto al resto de los niveles de enseñanza, se ha comprobado en base a estas cifras, que el grado de adecuación del número de plazas al número de niños en edad escolar es absolutamente insuficiente.

             La tabla refleja el problema existente en Paracuellos de Jarama respecto a la dotación escolar, ya que no hay ninguna edad escolar a la que correspondan ratios mayores de 1 plaza por niño, y aún así, cabe añadir que, las circunstancias se agravan si consideramos que los datos de grado de adecuación escolar pueden ser engañosos, ya que, a la población escolar paracuellense hay que añadir los alumnos que no pertenecen al municipio y que viven en el Centro de Acogida El Picón del Jarama, y asisten con los demás a las aulas, con lo que el espectro de jóvenes susceptibles de asistir a clase es mayor.

DISTRIBUCIÓN DE PLAZAS ESCOLARES ENTRE LOS CENTROS. CASCO ANTIGUO

Fte: Elaboración propia

             Respecto a educación preescolar, que como ya se ha visto se halla sobredimensionado, no hemos de perder de vista su baja dotación en centros de carácter privado, y los desequilibrios producidos en el territorio paracuellense caracterizado por su carácter disperso. 

Para todos los niveles de escolarización, la infradotación, el carecer de centros privados y el estar toda la enseñanza concentrada en un único centro, localizado en el casco antiguo, hace que se realicen en muchos casos traslados de estudiantes a otros municipios colindantes. 

            También los estudiantes de Paracuellos de Jarama que deseen continuar sus estudios, una vez finalizada el primer ciclo de escolaridad secundaria, han de trasladarse fuera del término municipal de Paracuellos de Jarama.

             Fundamentalmente la emigración estudiantil de Paracuellos de Jarama, se dirige hacia Barajas y San Fernando de Henares. No obstante, el área de influencia escolar es mucho mayor si tenemos en cuenta la cercanía a la capital madrileña.

             Para evitar este alto grado de emigración estudiantil, habría que solucionar, por un lado, los problemas de desequilibrios de localización, siendo deseable para ello la implantación de centros repartidos por todos los núcleos dispersos del término municipal, y por otro, obtener una proporción equilibrada de centros de carácter público-privado. 

            Ello es posible ya que el Ayuntamiento ya dispone de este suelo, y únicamente será necesaria la promoción, edificación y gestión de estos centros. 

            Es previsible, sin embargo, la necesidad de plazas de Formación Profesional de carácter privado, si partimos de la inexistencia de la oferta, además de las tendencias al auge que esta modalidad de enseñanza está tomando en estos últimos años.  

C. Reservas de Suelo 

            Hasta ahora hemos analizado la problemática existente actualmente en Paracuellos de Jarama, pero para efectuar las previsiones de dotación escolar, ha profundizarse en otro tipo de circunstancias. 

Al margen de los cambios en las tendencias demográficas y sociales, como son el aumento de los índices de natalidad por el elevado número de mujeres en edad fértil, e incorporación de la mujer al trabajo, el desarrollo urbano previsto va a provocar un crecimiento de las áreas residenciales y como consecuencia un incremento en las necesidades de dotaciones escolares. 

            La dificultad que encierra el calculo de las estimaciones futuras en cuanto a equipamiento docente estriba en la necesidad de calcular la población infantil que habitara en Paracuellos de Jarama en cada momento, imprevisible ya que no depende del movimiento natural de la población sino de los aportes migratorios procedentes de Madrid que acudirán al municipio en función de la capacidad de la oferta residencial paracuellense en cada momento. 

En lo que se refiere a los Sistemas Locales, cuyo desarrollo se producirá en base a la planificación de los sectores correspondientes, que entendemos que las dotaciones en equipamientos docentes se irán cubriendo progresivamente a medida en que se desarrollen los sectores residenciales. Aplicando el Anexo del Reglamento de Planeamiento (art. 10 Conservación específica del patrimonio catalogado), será necesario reservar al menos 16 m² de suelo por cada vivienda[p1] , lo que constituirá al menos 160.000 m² de suelo dotacional. 

            En lo que se refiere a Sistemas Generales, se establece una reserva de 12.500 m² de suelo escolar y 2.500 m² de aparcamiento vinculado a dicho uso. 

            Únicamente quedaría la discusión sobre si el equipamiento actual será suficiente para cubrir las necesidades de la población residente hoy en Paracuellos de Jarama, y aunque si se han detectado carencias, ello ocurre por la no utilización del suelo disponible para ello, y no es competencia del Plan General de Ordenación Urbana la puesta en marcha de ese suelo disponible o la gestión de los equipamientos.